Comisia Europeană a anunțat miercuri că termenul limită pentru implementarea PNRR nu va fi extins, cu deadline-ul pentru îndeplinirea tuturor țintelor și jaloanelor stabilit la 31 august 2026.
Potrivit Comisiei, asta înseamnă că orice acțiune întreprinsă de statele membre după 31 august 2026 pentru îndeplinirea jaloanelor și țintelor din PNRR nu va putea fi luată în considerare. Această regulă se aplică și în cazul plăților parțiale pe cererile de plată. Astfel, conform Comisiei, orice acțiune suplimentară întreprinsă pentru îndeplinirea jaloanelor și țintelor suspendate după acest termen nu va fi luată în considerare. De asemenea, modificările de PNRR nu vor mai putea fi adoptate după 31 august 2026.
În același timp, termenul limită pentru transmiterea ultimei cereri de plată este 30 septembrie 2026, iar deadline-ul pentru plățile finale este 31 decembrie 2026. Asta înseamnă că din 2027 nu se vor mai face niciun fel de plăți în cadrul PNRR.
Comisia nu a doar a confirmat și clarificat termenele legale, ci a oferit și recomandări și sugestii pentru ca statele membre să maximizeze absorbția fondurilor.
„Conform cadrului legal actual, termenele sunt clare și nu pot fi prelungite”, comentează Tana Foarfă, directorul think-thank-ului Europuls.
România mai are practic 453 de zile până la încheierea perioadei de implementare.
Banii necheltuiți merg spre Apărare
Într-o altă comunicare, Comisia Europeană a anunțat că proiectele din domeniul apărării vor fi de acum eligibile pentru finanțare din fondurile împrumutate de UE în pandemie. Este vorba despre proiectele de apărare din cadrul planurilor comune ale UE, cum ar fi programele de comunicații prin satelit, care sunt de acum eligibile.
De asemenea, Comisia solicită legislatorilor europeni și guvernelor din țările membre să includă în regulamentul privind Programul european pentru industria de apărare (EDIP) o dispoziție care să permită țărilor să utilizeze fondurile de redresare pentru a contribui la fondul de apărare.
„Aceste alternative ar putea ajuta Facilitatea de redresare să aducă beneficii suplimentare importante din prioritățile comune ale Europei, inclusiv în domeniile securității și apărării”, a declarat miercuri comisarul pentru Economie, Valdis Dombrovskis, enumerând o serie de modalități prin care țările membre își pot redefini planurile.
Ideea este că, dacă o țară redirecționează fondurile pandemice pentru a contribui la aceste programe comune de apărare, le poate obține cu ușurință.
Termenele limită rămân relevante și dacă fondurile se transferă – O prelungire a PNRR ar fi un proces anevoios, consideră Comisia
Întrebat cum pot investițiile în apărare să contribuie la obiectivele ecologice și digitale ale PNRR-urilor, Dombrovskis a răspuns că normele actuale nu prevăd un tratament specific pentru măsurile legate de apărare. El a adăugat că planul spaniol include deja măsuri privind securitatea cibernetică, de exemplu, și că alte țări au investit în pregătirea pentru situații de criză.
Pentru a redirecționa fondurile, guvernele ar trebui să demonstreze că au atins anumite obiective convenite pentru a primi fondurile, iar multe dintre ele sunt în întârziere.
O prelungire a PNRR este momentan respinsă de Comisie. O astfel de prelungire ar necesita un acord între guverne și ratificarea de către 20 de Parlamente, cu riscul unui blocaj total, a declarat un oficial al UE.
Comisia sugerează țărilor să se asigure că investițiile planificate sunt fezabile sau, în caz contrar, „să le înlocuiască cu altele fezabile”, a declarat oficialul.
UE a enumerate mai multe opțiuni pe care țările le au la dispoziție pentru a obține fondurile, printre care utilizarea fondurilor pentru a injecta capital în băncile naționale de promovare sau transferarea acestora către programul UE pentru investiții, InvestEU.
Restanțele mari ale României: Reformele PNRR și deficitul bugetar
În ceea ce privește utilizarea fondurilor în perioada 2020–2024, datele publicate de Comisie arată că România a primit aproximativ 20% (5,78 miliarde EUR) din alocarea totală de granturi.
Recomandările Comisiei Europene:
- Comisia recomandă tuturor statelor membre să revizuiască urgent planurile și să includă doar reforme și investiții ce se pot realiza până la 31 august 2026.
- De asemenea, Comisia recomandă transferarea fondurilor din PNRR ce riscă să nu fie absorbite către InvestEU, așa cum era prevăzut și în Regulamentul inițial.
- Măsurile actuale din PNRR trebuie reevaluate de către fiecare Guvern și, dacă nu sunt suficient de mature, să fie continuate prin fonduri naționale sau de coeziune.
- Comisia sugerează și injecții de capital în Banca Națională de Dezvoltare pentru a sprijini dezvoltarea de instrumente financiare.
În plus, Comisia recomandă simplificarea tuturor PNRR-urilor, prin:
- Limbaj mai clar;
- Eliminarea planurilor de acțiune care nu sunt legate de recomandările specifice de țară făcute de Comisie pentru fiecare stat membru în cadrul Semestrului European;
- Eliminarea detaliilor care nu sunt necesare pentru a demonstra îndeplinirea țintelor și jaloanelor.
În 2024, România absorbise 9,4 miliarde EUR din cele 29 de miliarde disponibile, adică o treime din fonduri. Tot în 2024, abia îndeplinisem 15% din reformele și investițiile la care ne-am angajat prin PNRR.
(Citește și: ”Polonia mută 10% din banii PNRR în Fondul pentru securitate și apărare – a obținut aprobarea Comisiei Europene. Oficial de la Varșovia: „Alte țări încearcă acum să ne urmeze exemplul””)
***
Urmărește-ne pe Google News
