Statele membre ale UE vor avea la dispoziție doar trei zile în timp de pace și șase ore în situații de urgență pentru a permite altor trupe și echipamente militare europene să treacă granițele lor, conform unei noi propuneri „Schengen militar” a Comisiei UE, menită să îmbunătățească semnificativ mobilitatea militară în cadrul blocului.
„Astăzi, pentru a muta echipamente militare și trupe, să zicem de la vest la est, din păcate este nevoie de luni de zile. Ceea ce vrem să facem este să realizăm acest lucru în câteva zile. Nu poți apăra un continent dacă nu te poți deplasa pe teritoriul său. De aceea creăm acest Schengen militar”, a declarat Apostolos Tzitzikostas, comisarul european pentru transport durabil și turism, potrivit euronews.com.
Noul regulament privind mobilitatea este cel mai recent dintr-o serie de planuri lansate de Comisia Europeană de la începutul anului pentru a consolida substanțial apărarea UE înainte de sfârșitul deceniului – moment în care, potrivit unor agenții de informații, Rusia ar putea avea mijloacele necesare pentru a ataca o altă țară europeană.
Una dintre măsurile cheie va fi accelerarea procesului de autorizare a mobilității militare transfrontaliere. În prezent, normele din cele 27 de state membre nu sunt armonizate, unele dintre ele necesitând săptămâni întregi pentru a răspunde la o cerere din partea unui alt stat membru al UE de a deplasa trupe și/sau echipamente pe teritoriul lor.
Costuri de 100 de miliarde de euro
Regulamentul prevede un nou sistem european de mobilitate militară cu capacitate de reacție sporită, inspirat din mecanismul de protecție civilă al UE, care permite statelor membre să obțină rapid asistență în cazul unor catastrofe naturale sau provocate de om. Acesta va include un „fond de solidaritate pentru mobilitate militară”, în cadrul căruia statele membre vor putea pune la dispoziția altora mijloace de transport, cum ar fi trenuri platforme, feriboturi sau transport aerian strategic, precum și un „catalog de mobilitate militară” care va cuprinde mijloace de transport și logistice cu dublă utilizare aparținând companiilor civile, care pot fi utilizate pentru operațiuni militare.
Toate aceste lucrări vor fi coordonate de un nou grup militar de transport mobil, format din câte un coordonator național pentru fiecare stat membru. De asemenea, vor acorda prioritate finanțării unui număr select de 500 de proiecte de infrastructură care au fost identificate ca fiind necesare pentru îmbunătățirea a patru coridoare militare convenite, ale căror locații sunt încă secrete. Obiectivul este de a moderniza drumurile, liniile feroviare, porturile, aeroporturile, tunelurile și podurile, astfel încât acestea să poată suporta greutatea și dimensiunea echipamentelor militare.
„Rețelele logistice solide fac diferența între câștigarea și pierderea războaielor”, a afirmat comisarul Tzitzikostas, adăugând că „accentul se pune pe investiții pe termen scurt, cu rezultate rapide, pentru a crește rapid capacitatea”.
Tzitzikostas estimează că vor fi necesare 100 de miliarde de euro pentru a realiza aceste lucrări, dar UE a alocat până acum doar 1,7 miliarde de euro pentru mobilitatea militară în bugetul multianual actual, care se încheie în 2027, o sumă pe care comisarul a descris-o ca fiind „o picătură în ocean”.
Propunerea prezentată pentru următorul buget pe șapte ani, care va începe în 2028, este de puțin sub 18 miliarde de euro – o creștere de zece ori, dar încă departe de obiectiv.
Cu toate acestea, Tzitzikostas a afirmat că nu este singura sursă de finanțare disponibilă pentru statele membre.
Cinci direcții pentru o deplasare mai rapidă și mai sigură
Noul regulament privind mobilitatea indică cinci direcții pentru a face mai rapidă și mai sigură deplasarea trupelor și a echipamentelor militare în întreaga Europă:
- Eliminarea barierelor de reglementare: introduce primele norme armonizate la nivelul UE privind mobilitatea militară și stabilește norme și proceduri clare pentru deplasările militare transfrontaliere, cu un termen maxim de prelucrare de trei zile și formalități vamale simplificate.
- Crearea unui cadru pentru situații de urgență: un nou sistem de răspuns consolidat la mobilitatea militară europeană (EMERS) pentru proceduri accelerate și acces prioritar la infrastructură, sprijinind forțele armate care acționează în contextul UE sau NATO.
- Consolidarea rezilienței infrastructurii de transport: modernizează principalele coridoare de mobilitate militară ale UE la standarde cu dublă utilizare și protejează infrastructura strategică cu un nou set de instrumente pentru reziliență. Investițiile specifice vor consolida securitatea cibernetică, securitatea energetică și pregătirea pentru situații de pace și de criză.
- Capacități de punere în comun și de partajare: sporește gradul de pregătire, solidaritatea și disponibilitatea capacităților de mobilitate militară pentru statele membre prin introducerea unei rezerve de solidaritate și a posibilității de a crea un sistem de informații digitale privind mobilitatea militară.
- Consolidarea guvernanței și a coordonării: un nou Grup pentru mobilitatea militară și un Comitet îmbunătățit pentru rețeaua transeuropeană de transport TEN-T vor orienta punerea în aplicare și vor monitoriza gradul de pregătire, cu sprijinul coordonatorilor naționali pentru transportul militar transfrontalier din fiecare stat membru.
Comisia va prezenta Consiliului și Parlamentului European noul regulament privind mobilitatea militară spre adoptare în cadrul procedurii legislative ordinare.
(Citește și: „FT / ”Schengenul militar” și problemele lui: UE vrea să reducă de la 45 la 3 zile timpul de transfer al unei armate din porturile strategice occidentale în țările vecine cu Rusia și Ucraina”)
***
Urmărește-ne pe Google News
