Guvernul a adoptat joi HG pentru aprobarea procedurii de aplicare a mecanismului de stabilire și actualizare a salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, care țin cont de creșterea productivității, dar și de inflație.
Mecanismul este jalon în PNRR și face parte din legislația legată de Directiva salariilor minime adecvate, care a avut ca termen de transpunere în legislația națională data de 15 noiembrie 2024.
Executivul României a adoptat în iunie 2024 proiectul Legii privind stabilirea salariilor minime adecvate, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative prin care se asigură transpunerea în legislația națională.
Reglementări referitoare, la nivel de principii, au fost incluse chiar în proiectul de lege aprobat anul trecut:
- puterea de cumpărare a salariului minim, luând în considerare costul vieții
- nivelul general al salariilor și distribuția acestora
- rata de creștere a salariilor
- nivelurile și evoluțiile productivității la nivel național pe termen lung.
Implementarea mecanism clar și predictibil a fost cerută de instituțiile internaționale pentru a elimina practicile discreționare prin care majorările se făceau fără legătură cu evoluțiile din economia reală, cu predilecție în anii electorali.
Formula propusă, fundamentată pe productivitate și inflație
Formularea unui mecanism, astfel încât să existe o predictibilitate a evoluției salariului minim și să fie eliminat factorul electoral, este jalon în PNRR – Jalonul 392.
Formula din proiectul de HG aprobat joi este unul dintre cele trei scenarii elaborate de Institutul Național de Cercetare Științifică în domeniul Muncii și Protecției Sociale (INCSMPS), în cadrul Proiectului “Studiu privind dezvoltarea unui mecanism obiectiv de stabilire a salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată. Propunere de mecanism de monitorizare și evaluare a efectelor economice și sociale”.
În urma consultărilor cu patronatele și sindicatele a fost ales scenariul doi, potrivit căruia salariul minim brut pe țară garantat în plată se stabilește sau se actualizează luând în calcul evoluția ratei inflației și evoluția productivității muncii prognozate.
Astfel, acest venit se va actualiza anual, conform formulei, menționează articolul 5 alin (1):
Procedura de actualizare
- În cazul în care rata medie anuală a inflației prognozate, utilizată pentru stabilirea salariului
minim indică o modificare mai mică de 1%, salariul de bază minim brut garantat în plată se actualizează doar cu rata de creștere reală anuală a productivității muncii prognozate, precizează proiectul de HG.
- În situația în care, atât rata medie anuală a inflației prognozate, cât și rata de creștere reală a
productivității muncii prognozate indică modificări anuale de sub 1%, salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată rămâne cel puțin la nivelul anului curent.
- După actualizarea valorii salariului de bază minim brut garantat în plată conform formulei se calculează noul raport dintre salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată actualizat și câștigul salarial mediu brut lunar prognozat pentru anul următor.
- Valoarea obținută pentru acest raport se compară cu nivelul orientativ între 47% – 52% al indicatorului de referință pentru evaluarea gradului de adecvare (prevăzut la art. 164 alin. (4) lit. e) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii), precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.
- În situația în care raportul dintre valoarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată prognozat aplicând formula și câștigul salarial mediu brut lunar este mai mic de 52%, se negociază în cadrul Consiliului National Tripartit pentru Dialog Social într-o marjă cuprinsă între rezultatul formulei și evaluarea gradului de adecvare a salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, în funcție de nivelul orientativ de 47%-52% al ponderii salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată în câștigul salarial mediu brut.
Pentru stabilirea indicatorilor prognozați se vor utiliza indicatorii din prognoza interimară de toamnă a Comisiei Naționale de Strategie și Prognoză, care va fi pusă la dispoziția Ministerului Muncii și Solidarității Sociale până la data de 10 octombrie a anului curent.
Indicatorii folosiți
Setul de indicatori necesari stabilirii/actualizării salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată sunt:
- rata inflației anuale prognozate
- Produsul Intern Brut (PIB) prognozat
- populația ocupată prognozată
- câștigul salarial mediu brut lunar prognozat.
Setul de indicatori pentru evaluarea anuală a impactului salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată sunt:
- rata sărăciei în muncă
- rata sărăciei în rândul salariaților
- rata sărăciei în rândul salariaților remunerați la nivelul salariului minim
- rata sărăciei relative
- inegalitatea distribuției salariale
- inegalitatea veniturilor
- rata ocupării forței de muncă, total și pe grupe de vârstă și sexe
- costul unitar al muncii
- cifra de afaceri pe sectoare de activitate.
Calendarul de calculare a majorării
- stabilirea obiectivelor cercetării cu consultarea partenerilor sociali în Comisia de dialog social din cadrul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale până în luna mai
- colectarea datelor necesare monitorizării și evaluării impactului, de la Institutul Național de Statistică și Comisia Națională de Strategie și Prognoză până în luna august
- analiza indicatorilor socio-economici, a scenariilor și a evaluării de impact ex-ante și expost și elaborarea Raportului anual privind actualizarea salariului minim până la data de 20 octombrie
- diseminarea rezultatelor Raportului anual privind actualizarea salariului minim și propunerea de scenarii de majorare a salariului minim către partenerii sociali în luna octombrie
- consultări/ negocieri tripartite în cadrul Consiliul Național Tripartit pentru Dialog Social privind majorarea salariului minim în luna octombrie
- decizia privind noul nivel al salariului minim precum și pregătirea documentelor hotărârii de guvern privind majorarea salariului minim în luna noiembrie a anului curent, cu aplicabilitate de la 1 ianuarie a anului următor aplicării etapelor.
(Citește și: Liderul BNS: Anul 2025 va fi unul dureros, cu creșteri de taxe și tăieri de cheltuieli)
****
Urmărește-ne pe Google News
