Comerțul gri practicat de China constă în exploatarea lacunelor din Regulamentul SUA pentru stabilirea țării de origine în funcție de care se calculează tarifele vamale pentru mărfurile importate. Ocolirea tarifelor vamale se face în cazul produselor chinezești, de exemplu, când sunt livrate piese neasamblate în proporție de 90% într-o țară intermediară. Acolo, piesele componente sunt puse laolaltă, rezultând produsul finit, care se reetichează și se ambalează pentru a se califica ca fiind de origine non-China și expediat în SUA cu taxe mai mici, scrie The Epoch Times.
De exemplu, piesele electronice chinezești sunt trimise la banda de asamblare din Vietnam de pe care va ieși un produs cu eticheta „Made in Vietnam”, și cu tariful de 10% la importul în SUA, în loc de 145% dacă era etichetat „Made in China”.
Astfel, firmele chineze redirecționează produsele în drumul lor spre SUA pentru schimbarea țării de origine prin Vietnam, Mexic și Turcia pentru a beneficia de regimul tarifar mai redus la importul în SUA. O tactică similară este aplicată în Mexic unde se utilizează împărțirea produselor în pachete cu valoarea sub pragul de 800 dolari, scutite de taxe dacă nu sunt provenite din China, o practică denumită „Tijuana în doi pași”.
China trebuie să recurgă la comerțul gri
Însă comerțul gri nu este o noutate sau necunoscut administrației Trump. În timpului primului mandat al președintelui Trump, producătorii chinezi de panouri solare au ocolit tarifele de 30% prin încheierea de parteneriate cu țări din Asia de Sud-Est. Însă în 2025, lanțurile de aprovizionare s-au diversificat iar urmărirea mișcării lor și stabilirea provenienței multor produse este un proces complex și dificil pentru stabilirea țării de origine. Aceste lucruri fac ca eliminarea practicilor care țin de comerțul gri să fie deosebit de complicată.
Nu este un secret că Beijingul este implicat în comerțul gri. Exporturile Chinei către SUA reprezintă 10% din totalul comerțului său, și susțin între 10 și 20 milioane de locuri de muncă, unii experți estimând o contracție puternică a exporturilor sale în următorii doi ani, dacă comerțul gri ar fi eliminat.
Pe măsura intensificării războiului comercial, prognoza provind creșterea PIB-ulului Chinei în 2025 s-a redus de la 5% la 4%, ceea ce însemană o diminuare cu 20% a expansiunii economiei în doar un an. În condițiile în care șomajul în rândul tinerilor (cu vârste cuprinse între 16 și 24 de ani) se apropie deja de 17%, Partidul Comunist Chinez se confruntă cu nemulțumiri tot mai mari în rândul populației.
Comerțul gri a oferit o alternativă atât de necesară pentru ocolirea tarifelor ridicate impuse de administrație Trump. De exemplu, conform datelor oficiale, în luna martie exporturile Chinei au crescut pe total cu 12,4%, din care livrările către statele ASEAN s-au majorat cu 11,6%, iar cele către Vietnam cu 19%.
Beneficii și pentru partenerii Chinei
Dar nu doar China are de câștigat din comerțul gri. Partenerii săi comerciali, cum ar fi Vietnam, Malaezia și Mexic, care au tarife mai scăzute, au de asemenea de profitat.
Cu toate acestea, partenerii comerciali ai Chinei riscă să se confrunte cu tarife penalizatoare din partea SUA, gestionarea relațiilor importante cu Statele Unite fiind dificil de gestionat.
Implicații economice și geopolitice
Din punct de vedere economic, comerțul gri păstrează accesul Chinei la piața din SUA pentru moment, dar crește costurile pe măsură ce scad livrările prin intermediul intermediarilor, iar costurile logistice cresc și ele. Pentru consumatorii din SUA, aceasta poate întârzia creșterile abrupte ale prețurilor, dar nu le va elimina.
Vietnam vrea să evite majorarea tarifelor SUA
Ministerul Comerțului din Vietnam a emis un ordin pentru reducerea comerțului gri cu Statele Unite, și alți parteneri comerciali, deoarece încearcă să evite majorarea tarifelor cu care amenință SUA, potrivit unui document consultat de Reuters. În ordinul ministerial, intrat în vigoare pe 15 aprilie, se arată că fraudele comerciale vor crește pe fondul tensiunilor tot mai mari provocate de tarifele impuse importurilor chineze.
Acestea ar face „mai complicată evitarea sancțiunilor pe care țările vizate le vor aplica mărfurilor importate” din Vietnam, dacă fraudele nu sunt prevenite, se arată în documentul citat. Ordinul nu menționează nicio țară care s-ar face vinovată de fraudele de schimbare a originii mărfurilor. Cu toate aceste importurile SUA din Vietnam sunt în proporție de aproximativ 40% de proveniență chineză, iar Washingtonul a acuzat deschis Beijingul că se folosește de Vietnam ca centru intermediar de tranzit a mărfurilor pentru a evita tarifele SUA.
Vietnamul a fost penalizat de SUA pentru comerțul gri pe care îl desfășoară cu China cu tarife „reciproce” de 46%, suspendate temporar până în iulie, și care dacă vor intra în vigoare, ar submina modelul de creștere bazat pe exporturile către Statele Unite și pe investițiile străine directe.
Conform ordinului Ministerului Comerțului autoritățile vamale și alte agenții trebuie să întărească supravegherea și inspecția mărfurilor importate pentru a stabili originea corectă a acestora, în special a materiilor prime importate folosite atât pentru producție cât și pentru export”.
Prim-ministrul Vietnamului, Pham Minh Chinh, le-a transmis oficialilor să combată frauda comercială, contrafacerile și să răspundă tuturor îngrijorărilor exprimate de Statele Unite, în timp ce guvernul se pregătește să înceapă discuțiile cu Washingtonul privind tarifele, se arată pe pagina oficială a guvernului.
Avertismentul Chinei
Directiva Ministerului Comerțului a fost emisă în ziua în care președintele Chinei Xi Jinping a încheiat o vizită oficială în Vietnam în cadrul căreia au fost semnate mai multe acorduri, inclusiv unul privind consolidarea cooperării dintre agențiile responsabile cu eliberarea certificatelor privind țara de origine a mărfurilor.
La începutul acestei săptămâni, Beijingul a avertizat în special țările partenere împotriva încheierii de acorduri comerciale cu SUA împotriva intereselor sale.
Însă Vietnam s-a angajat să implementeze noi proceduri mai stricte pentru inspectarea fabricilor și eliminarea utilizării abuzive a etichetelor „Made in Vietnam”, „mai ales pentru întreprinderile cu o creștere bruscă a numărului de cereri pentru acordarea de certificate de origine”, se arată în documentul ministerului vietnamez al comerțului.
Acesta îndeamnă oficialii să propună atunci când este necesar „măsuri specifice pentru prevenirea schimbării ilegale a țării de origine”.
Directiva a fost emisă după o întâlnire de urgență a Guvernului Vietnamului la începutul lunii aprilie, la câteva ore după ce președintele american Donald Trump a anunțat „tarifele reciproce”.
Cititi si: Video / Președintele Xi – turneu dificil în statele din Asia pentru a contracara tarifele impuse SUA – Primul popas, Vietnam
***
Urmărește-ne pe Google News
