Administrația Trump încearcă să stimuleze producția de minerale critice prin reglementarea prețurilor, însă se confruntă cu scepticism din partea aliaților din G7 și cu o industrie minieră divizată. Negocierile pentru crearea unui bloc comercial occidental întâmpină dificultăți din cauza preocupărilor legate de costurile și guvernanța planului, potrivit unor surse diplomatice citate de Reuters.
Propus inițial de vicepreședintele SUA, JD Vance, în februarie, blocul comercial urmărește să ajute Occidentul să își reducă dependența de China, care a devenit cel mai mare producător mondial de minerale prin operarea în pierdere și menținerea unor prețuri scăzute pentru materiile prime esențiale în producția de semiconductori, servere, echipamente militare și numeroase alte produse.
Prețurile artificial scăzute pentru cobalt, litiu, nichel și alte minerale au făcut mai dificilă competiția pentru producătorii occidentali
Prețurile artificial scăzute pentru cobalt, litiu, nichel și alte minerale au făcut mai dificilă competiția pentru producătorii occidentali, inhibând dezvoltarea de noi proiecte și împingând unele companii spre faliment — o tactică utilizată frecvent de Beijing și în alte industrii.
Blocul comercial, în forma propusă, ar analiza introducerea unor mecanisme precum susținerea prețurilor, standarde de piață, subvenții sau achiziții garantate pentru a încuraja și susține financiar producția în mai multe țări. Aceste măsuri ar putea fi aplicate prin „tarife ajustabile pentru a menține integritatea prețurilor”, a declarat Vance la momentul respectiv.
În prezent, multe minerale de nișă esențiale pentru tehnologie și apărare sunt tranzacționate direct, cu transparență redusă, și sunt legate de prețurile din China, care stabilesc de facto piața globală datorită dominației în producție.
G7 au exprimat rezerve în negocierile private
De la anunțul lui Vance, membrii G7 au exprimat rezerve în negocierile private cu reprezentantul comercial al SUA, Jamieson Greer, și au devenit mai reticenți față de ideea ca blocul să se bazeze pe un mecanism de stabilire a prețurilor derivat dintr-un model AI al Pentagonului, potrivit a trei surse citate de Reuters.
Principalele preocupări vizează cine va suporta costul suplimentar al mineralelor, cât de departe în lanțul de aprovizionare ar trebui extinse subvențiile și cum va funcționa guvernanța, potrivit oficialilor europeni.
Industria minieră din SUA este, de asemenea, divizată în privința măsurilor pe care Greer ar trebui să le promoveze în rândul aliaților, lucru reflectat în peste 230 de contribuții publice analizate de Reuters, provenite de la companii miniere, rafinatori și clienții acestora.
Aceste divergențe evidențiază complexitatea reformării modului în care mineralele sunt tranzacționate la nivel global. Totuși, modul în care acest bloc comercial va fi configurat ar putea influența piețele de minerale pentru mulți ani, potrivit analiștilor.
Propunerea SUA, elaborată cu ajutorul unui program AI dezvoltat de DARPA pentru stabilirea prețurilor va fi detaliată aliaților G7
Subiectul va fi central în cadrul reuniunii G7 din această săptămână din Franța, în contextul în care țările occidentale încearcă să construiască simultan un lanț de aprovizionare complet, de la extracție la produs final, pentru a reduce dependența de China.
Propunerea SUA, elaborată cu ajutorul unui program AI dezvoltat de DARPA pentru stabilirea prețurilor, a fost transmisă Casei Albe și Consiliului de Securitate Națională, iar oficialii americani urmează să prezinte detaliile aliaților G7.
Oficialii europeni și din industrie preferă să analizeze impactul pe termen mediu și lung al susținerii prețurilor, în loc să accepte rapid acorduri — o abordare diferită de ritmul mai accelerat dorit de SUA.
În același timp, administrația Trump este reticentă față de propunerea Franței de a crea un secretariat permanent în cadrul Agenției Internaționale pentru Energie sau OECD pentru monitorizarea inițiativelor G7 în domeniul mineralelor critice.
Canada și Franța susțin un bloc comercial coordonat la nivel G7, în timp ce SUA preferă acorduri bilaterale rapide, care să fie extinse ulterior — o schimbare de strategie față de planul inițial.
Washingtonul intenționează să prezinte acorduri bilaterale obligatorii Japoniei și Uniunii Europene până la finalul lunii iunie. Acestea ar putea acoperi inițial între cinci și zece minerale, inclusiv pământuri rare grele, antimoniu, grafit și tungsten — toate supuse restricțiilor de export din partea Chinei.
Cum s-ar calcula prețurile „corecte”
Administrația Trump dorește să utilizeze programul AI OPEN al Departamentului Apărării pentru a calcula prețuri „corecte” ale metalelor, luând în considerare costurile reale și eliminând influențele considerate manipulative ale Chinei.
Aliații europeni se opun însă utilizării unui sistem de stabilire a prețurilor controlat de SUA, invocând riscul unei influențe excesive americane. În schimb, aceștia susțin utilizarea unui set mai flexibil de instrumente și mecanisme de guvernanță adaptabile fiecărui mineral și lanț valoric.
Pentru Europa, o alternativă ar fi dezvoltarea unor indici de preț bazați pe tranzacții reale din piață, mai transparenți și mai puțin susceptibili la manipulare. În acest sens, EIT RawMaterials colaborează cu platforma Metalshub pentru a crea astfel de indici, potențial extinși la nivel internațional.
Aplicarea acestor mecanisme este complicată și de faptul că multe state occidentale importă puține minerale brute, dar importă produse finite care le conțin.
Divergențe în industrie
Companiile și organizațiile din sector sunt de acord că accentul ar trebui pus pe minerale de nișă și produse din aval, dar există dezacorduri privind reglementarea prețurilor.
Unele companii și grupuri industriale se opun stabilirii administrative a prețurilor, recomandând în schimb stimulente precum credite fiscale.
Asociația Națională a Industriei Miniere din SUA consideră că mecanismele bazate pe stimulente sunt mai potrivite pentru sprijinirea industriei interne decât intervențiile directe asupra prețurilor.
(Citește și: ”UE operaționalizează platforma de achiziții pentru minerale critice”)
***
Urmărește-ne pe Google News
