Intențiile administrației Trump de a impune limite sprijinului american pentru aliații din NATO și Ucrainei se încearcă a fi frânate în Congresul SUA, care urmează să adopte în următoarele zile legea bugetului apărării, potrivit Reuters.
În proiectul de act legislativ au fost incluse multiple prevederi de sprijin pentru Europa și Ucraina, dar și limitări asupra puterii președintelui Trump de a acționa unilateral în materie de politică externă și desfășurare de trupe în Europa și Asia.
Congresul vrea și majorarea bugetului apărării, conform proiectului de act normativ care va autoriza cheltuieli record de 901 miliarde de dolari pentru securitatea națională, cu aproximativ opt miliarde mai mult decât a solicitat inițial președintele SUA. În plus, sunt prevăzute și 400 de milioane de dolari în asistență militară pentru Ucraina. Legislația este așteptată să ajungă pe biroul președintelui Trump pentru promulgare înainte de Crăciun.
Nivel minim de trupe în Europa și Coreea de Sud și notificare către Congres dacă se vrea întreruperea furnizării de intelligence către Ucraina
Legiuitorii americani încearcă să blocheze orice fel de reduceri majore ale trupelor americane în Europa și Coreea de Sud, ca parte a Legii de Autorizare a Apărării Naționale (NDAA) pentru 2026.
Proiectul de lege ar împiedica Pentagonul să scadă efectivele militare sub 76.000 în Europa și 28.500 în Coreea de Sud fără justificări de securitate detaliate și fără consultarea aliaților.
Proiectul nu doar impune niveluri de trupe în Europa, dar și transformă Inițiativa de Securitate a Mării Baltice în strategie americană și blochează orice fel de întrerupere a furnizării de intelligence către Ucraina fără notificarea, cu 2 zile înainte, a Congresului. Vor trebui detaliate motivele pauzei, durata, restricțiile aplicate și impactul anticipat asupra capacității Ucrainei de a realiza operațiuni militare.
Asta în contextul în care, anul acesta, administrația Trump a amenințat de mai multe ori că va opri furnizarea de intelligence pentru Ucraina pentru a convinge Kievul să negocieze termenii păcii cu Rusia.
”Legea Congresului creează noi mecanisme de supraveghere care impun notificarea imediată a Congresului dacă se întâmplă acest lucru, semnalând că o astfel de decizie ar provoca o reacție puternică”, comentează, într-o postare pe X, Doug Klain, non-resident fellow la Eurasia Center de la Atlantic Council.
Congresul impune administrației să depună o evaluare formală privind pericolul reprezentat de Rusia
Potrivit Fox News, în Congres există acum o dorință majoritară pentru limitarea puterii președintelui Trump. Astfel că nu doar democrații vor să stopeze deciziile administrative ale administrației, ci chiar și unii din republicanii din partidul lui Donald Trump.
Legea bugetului apărării reprezintă un proiect întocmit anual, prin care sunt date directivele pe care le are Pentagonul. Anumite prevederi pe care se pregătește Congresul să le adopte contrazic noua strategie de securitate națională publicată de administrația Trump. În strategia respectivă, Casa Albă a criticat aliații europeni și a sugerat o diminuare a angajamentelor americane în Europa.
În ceea ce privește trupele americane din țările aliate, administrația americană nu ar putea să reducă efectivele la sub 76.000 de militari pentru mai mult de 45 de zile. În legea pe care Congresul vrea să o adopte se arată că reducerea de trupe ar fi permisă doar dacă secretarul Apărării și șeful Comandamentului European al SUA dau asigurări, chiar în fața Congresului, că măsura „este în interesul securității naționale a SUA și că aliații NATO au fost pe deplin consultați”.
În același timp, Congresul impune administrației să depună o evaluare formală privind pericolul reprezentat de Rusia în raport cu SUA și cu aliații săi.
Alte prevederi din Legea Bugetului Apărării din SUA:
- Secțiunea 1242: Indiferent de propunerile de pace ale SUA, Congresul prelungește interdicția de folosire a fondurilor pentru recunoașterea suveranității ruse asupra teritoriilor ucrainene ocupate, în linie cu politica din ultimii ani.
- Secțiunea 1243: Inițiativa de Asistență de Securitate pentru Ucraina (USAI). Este singura formă de asistență militară pentru Ucraina menționată în document. Amintim că SUA au redus aproape la zero asistența pentru Ucraina (vezi grafic mai jos) sub administrația Trump, europenii fiind responsabili pentru plata echipamentelor militare. De notat aici că SUA oferea sprijin militar Ucrainei în 2 moduri: i. prin așa-numitele Presidential Drawdown Authority (PDA) = transferuri directe de armament din stocurile SUA și prin ii. Ukraine Security Assistance Initiative (USAI) = emiterea de contracte pentru producerea de armament nou destinat Ucrainei.
Analistul Doug Klain arată că administrația Trump are probabil la dispoziție miliarde de dolari rămași din autoritățile PDA și USAI, dar nu le-a folosit anul acesta – această lege impune și raportarea exactă a sumelor rămase la dispoziție.
Proiectul de lege autorizează de asemenea 400 de milioane de dolari pentru USAI pentru acest an și anul viitor și permite utilizarea acestor fonduri până în 2029.
- În același timp, Secțiunea 1243 alin. (7) introduce noi cerințe care să facă mai dificile acțiuni precum cea din iunie, când Pentagonul a confiscat 20.000 de interceptoare anti-dronă fabricate pentru Ucraina. În același timp, legea obligă Pentagonul să se asigure că orice echipamente confiscate pentru Ucraina sunt, în cele din urmă, înlocuite.
- Prin Secțiunea 1245, Congresul introduce noi cerințe de raportare (la fiecare 90 de zile) pentru a înțelege exact cum folosește administrația mecanismul PURL (Prioritized Ukraine Requirements List) prin care sunt finanțate de către europeni achiziții militare pentru Ucraina. Conform lui Doug Klain, administrația va fi obligată să spună detaliat ce trimite/a trimis și ce s-a angajat să trimită sub PURL, iar interesul este ca legiuitorii să se asigure că fondurile alocate pentru înarmarea Ucrainei sunt folosite conform intenției – în esență, arată Klain, Congresul nu vrea ca administrația Trump să forțeze Ucraina sau aliații să ramburseze SUA pentru arme pe care le-a trimis deja sau s-a angajat să le trimită. Totodată, comandantul forțelor operaționale NATO și SUA din Europa (SACEUR & EUCOM), generalul american Alexus Grynkewich, poate identifica „orice sistem de armament din perioada de raportare care îndeplinește cerințele Ucrainei… dar nu a fost livrat Ucrainei de către Statele Unite sau de către o țară aliată ori parteneră”. Asta înseamnă că generalul american are autoritatea de a pleda pentru platforme militare specifice de care Ucraina are nevoie, dar pe care nu le-a primit încă. El poate pleda implicit nu doar ca SUA să le furnizeze, ci și ca aliații europeni să o facă.
- Secțiunea 8363: Legea privind recuperarea copiilor ucraineni răpiți (Abducted Ukrainian Children Recovery and Accountability Act), inițiată de senatorul republican Chuck Grassley și senatorul democrat Amy Klobuchar. Senatul a adoptat această legislație pentru a sprijini operațiunile de repatriere a copiilor ucraineni răpiți de Rusia, iar legea a fost inclusă în forma finală a NDAA.
(Citește și: „Noua Strategie de Securitate Națională a SUA: Fortificarea în Emisfera Vestică – Poziția față de China și de Rusia – Despre UE: „Declin economic” și ”perspectiva dispariției civilizației””)
(Citește și: „Franța califică noua Strategie de Securitate a SUA drept „o clarificare brutală” a poziției ideologice americane”)
(Citește și: „Boardul editorial al FT despre noua Strategie de Securitate Națională a SUA: Preia viziunea pe care Putin o urmărește de două decenii – împărțirea lumii și limitarea influenței americane doar la emisfera vestică”)
***
Urmărește-ne pe Google News
