Uniunea Europeană va anunța marți un plan de acțiune pentru eliminarea treptată a legăturilor rămase cu Moscova în domeniul gazelor naturale, însă, în absența unor sancțiuni, va fi dificil pentru cumpărători să rezilieze contractele de gaze folosind opțiuni legale precum forța majoră, potrivit Reuters.
Planul va fi prezentat marți la Strasbourg de comisarul european pentru energie, Dan Jørgensen, a confirmat luni un purtător de cuvânt al Comisiei. Acesta apare în contextul în care Statele Unite exercită presiuni asupra Rusiei pentru un acord de pace cu Ucraina. Dacă va fi atins, acest acord ar putea redeschide accesul la energia rusească și ar putea duce la relaxarea sancțiunilor.
Aproximativ 19% din gazul Europei provine încă din Rusia, prin conducta TurkStream și prin livrări de gaz natural lichefiat (LNG). Uniunea Europeană are un obiectiv neobligatoriu de a pune capăt importurilor de combustibili fosili din Rusia până în 2027 – obiectiv pe care viitoarea foaie de parcurs a UE își propune să îl atingă.
Este dificil ca firmele europene să invoce forța majoră pentru a rezilia contractele de gaze cu Rusia
Comisia Europeană analizează opțiuni legale care să permită companiilor europene să invoce forța majoră pentru a rezilia contractele de gaze cu Rusia fără a fi sancționate, precum și măsuri care să interzică încheierea de noi contracte pentru gaze rusești, a declarat un înalt oficial european.
Avocații și analiștii au declarat că este puțin probabil ca invocarea forței majore să aibă succes, având în vedere că au trecut ani de când UE a promis, în 2022, că va opri importurile de gaze din Rusia, după invadarea Ucrainei de către aceasta.
Agnieszka Ason, un avocat independent specializat în contracte LNG (gaze naturale lichefiate), a declarat că pentru a putea invoca forța majoră, trebuie să aibă loc un eveniment imprevizibil – în afara controlului companiilor – care să împiedice o companie să-și îndeplinească obligațiile contractuale. Însă livrările rusești rămase s-au dovedit funcționale în cei trei ani de război.
„Orice acțiune deliberată întreprinsă de UE slăbește deja cazul forței majore. Este opusul a ceea ce reprezintă conceptul de forță majoră”, a spus Ason, care este și cercetător principal la Oxford Institute for Energy Studies.
Impunerea de sancțiuni asupra importurilor de gaze rusești este cea mai eficientă măsură pentru eliminarea treptată a contractelor
Experții juridici au declarat că impunerea de sancțiuni asupra importurilor de gaze rusești este cea mai eficientă măsură pentru eliminarea treptată a acestora.
Aceasta ar necesita aprobarea unanimă a celor 27 de state membre ale UE, însă Slovacia și Ungaria au dorit să mențină legături politice și economice strânse cu Rusia, iar Ungaria a promis că va bloca sancțiunile energetice.
De la începutul războiului din Ucraina, Gazprom și companiile europene au intentat procese și contraproces pentru încălcarea contractelor de gaze și neplata livrărilor. Conform documentelor din instanță, Reuters estimează valoarea acestor litigii la aproximativ 18,5 miliarde de euro (21 miliarde de dolari).
Contractele cu Gazprom obligă cumpărătorii ce refuză livrările să plătească până la 95% din volumele contractate
Contractele cu compania rusă Gazprom includ clauze „take-or-pay”, care obligă cumpărătorii ce refuză livrările să plătească totuși până la 95% din volumele contractate.
David Haverbeke, partener la firma de avocatură Fieldfisher, a spus că UE ar trebui să se concentreze pe sprijinirea companiilor pentru a argumenta că schimbările survenite după 2022 – precum riscurile asociate achiziției de gaze rusești față de alte surse – le oferă temeiuri pentru renegocierea sau chiar ieșirea din contractele cu Rusia.
„Aș încerca să mă bazez pe reglementările UE adoptate din 2023 și să invoc dificultatea (hardship) în baza modificărilor cadrului legislativ”, a afirmat el.
O altă opțiune ar putea fi obligarea companiilor să facă eventualele achiziții de LNG rusesc printr-un mecanism comun de achiziție al UE – și să se impună o cotă maximă pentru volumele ce pot fi cumpărate, a mai spus Haverbeke.
(Citește și: ”Slovacia a început importul de gaze rusești via TurkStream”)
***