Întâlnirea dintre președinții celor mai mari două puteri economice și militare ale lumii pare să fi produs o detensionare semnificativă a relației bilaterale SUA-China și să asigure fluxul de aprovizionare cu magneți, minerale și pământuri rare către restul lumii, vitale pentru producția unei majorități a bunurilor tehnologice.
Cei doi președinți nu au semnat niciun document, dar din declarațiile președintelui SUA Donald Trump se înțelege că cele două țări ar putea semna anul viitor, cu ocazia vizitei la Beijing anunțată pentru luna aprilie, un acord comercial extins – condiționat de respectarea înțelegerii convenite joi în Coreea de Sud.
Brad Setser, senior fellow la Council on Foreign Relations (CFR), punctează într-o postare pe X că acordul actual implică concesii de ambele părți:
- De partea chineză: (i) achiziții de soia, alte produse agricole și energetice din SUA și (ii) amânarea cu 1 an a restricțiilor de export la metale și pământuri rare pentru întreaga lume, în condițiile în care Donald Trump a spus că acordul este unul global. În plus, (iii) China ar urma să adopte reglementări interne pentru a bloca exportul de precursori chimici către producătorii drogului fentanyl, care omoară zeci de mii de americani anual.
- De partea americană: (i) reducerea tarifelor din al doilea mandat Trump de la 30% la 20% (la care se adaugă cele din primul mandat), un nivel general aplicat pentru mare parte din partenerii comerciali din Asia, (ii) amânarea taxelor speciale pe navele chineze și cele produse în China care ajung în porturile SUA (cuplat cu amânarea unor măsuri chineze similare) și (iii) renunțarea la o poziție de respingere a investițiilor chineze, văzute în SUA ca un risc de securitate. În plus, (iv) China va putea relua achizițiile de chip-uri Nvidia, care a fost obligată să încheie complet relația comercială cu piața chineză. Per total, rata tarifară medie a SUA pe importurile din China a fost redusă la 47%, de la 57%.
Jamieson Greer, unul din cei doi negociatori de rang înalt ai SUA și directorul biroului american pentru negocieri reguli și negocieri comerciale (United States Trade Representative – USTR), a dat detalii despre acordul dintre cele două țări.
”Sunt deja multe atât de multe chip-uri pe care le trimitem deja în China, multe chip-uri avansate. Iar Nvidia va discuta cu China să vadă ce este posibil, chip-urile Blackwell (cele mai avansate – n.r.) nu au fost discutate. Noi ne-am concentrat pe exporturile de control din China pe pământuri rare și acelea vor continua să vină, asta este important”, a spus Greer.
SUA caută o fereastră de timp pentru maturizarea investițiilor în industria internă de pământuri rare
Întrebat despre când ar putea să fie semnat un acord comercial extins SUA-China, președintele american Donald Trump a declarat că nu există foarte multe diferende rămase între cele două mari puteri.
”Avem un acord. În fiecare an vom renegocia acordul, dar cred că va rămâne în vigoare pentru mult timp. Dar toate chestiunile ce țin de pământuri rare au fost rezolvate și asta e valabil pentru întreaga lume, era o situație la nivel mondial, nu doar pentru SUA. Așa că vom continua să producem pământuri rare și să le cumpărăm și tot restul. Dar cu China nu mai există niciun blocaj pe pământuri rare. (…) Este un acord pe 1 an”, a spus Donald Trump.
Importanța pământurilor rare: Pentru un F-35 se folosesc 417 kg de pământuri rare. China controlează 90% din ele
Greer a clarificat că Beijingul va amâna pentru 1 an de zile implementarea restricțiilor de export pe pământuri rare, în timp ce cu privire la fentanyl se vor introduce reglementări interne și pedepse puternice în China pentru blocarea fluxului de precursori pentru producția de fentanyl – mare parte produs în Mexic.

Merită amintit că Beijingul controlează 70% din mineritul pământurilor rare, 90% din procesare și 93% din producția de magneți, precum și 100% din rafinarea samariului la nivel global, iar restricțiile la export anunțate și acum amânate pentru țările și companiile care doresc să cumpere a reprezentat o escaladare majoră a tensiunilor comerciale din partea Beijingului.
Germania depinde în proporție de 95% de mineralele rare din China
Acordul pe furnizarea liberă de magneți, minerale și pământuri rare este de o importanță majoră inclusiv pentru economia europeană, în condițiile în care doar Germania depinde în proporție de 95% de minerale rare din China, iar conform regulilor anunțate de China în aprilie și înăsprite semnificativ în octombrie, companiile străine trebuie să furnizeze date confidențiale detaliate pentru a obține o licență de import valabilă șase luni pentru mineralele din pământuri rare.
Mai mult, formularele sunt extrem de detaliate: cer fotografii ale produselor care arată poziționarea mineralelor, diagrame de producție, detalii despre clienți și, în unele cazuri, date anuale de producție pentru ultimii trei ani și proiecții pentru următorii trei.
Xi Jingping s-a angajat să lucreze cu SUA pentru încheierea războiului din Ucraina. Trump: ”Câteodată trebuie să îi lași să se lupte”
Președintele american a mai declarat joi, la bordul Air Force One, că războiul din Ucraina a fost discutat inclusiv cu președintele Xi și cu delegația chineză la întâlnirea din Coreea de Sud.
Donald Trump a dat de înțeles că nu a cerut expres Chinei să oprească achizițiile de petrol rusesc, cerere făcută în schimb Indiei, țară considerată aliată a SUA.
”Am discutat despre asta (războiul din Ucraina – n.r.). Subiectul a fost ridicat, foarte puternic, am discutat despre asta foarte mult timp. Vom lucra împreună să vedem dacă putem să găsim o rezolvare. Am căzut de acord că cele două părți sunt blocate în luptele lor și presupun că, uneori, e nevoie să îi lași să se lupte. Dar el (președintele Xi Jingping – n.r.) ne va ajuta și vom lucra împreună pe Ucraina. Nu este mare lucru pe care îl mai putem face. Petrolul… Știți, el cumpără petrol din Rusia de mult timp și asta asigură o bună parte din ce nevoie are China (…) și nu am discutat despre petrol. Am discutat despre cum putem să lucrăm împreună ca să oprim războiul”, a spus Donald Trump.
China și India sunt principalii cumpărători de petrol rusesc, iar ca parte din campania de presiune pe Kremlin a Statelor Unite, administrația Trump a impus sancțiuni internaționale asupra Rosneft și Lukoil, companii petroliere care sunt responsabile pentru două treimi din exporturile de țiței ale Rusiei.
(Citește și: „Summitul APEC – confruntarea pentru noua ordine strategică în Indo-Pacific. Cum a pregătit Donald Trump întâlnirea cu Xi Jinping din Coreea de Sud”)
***