Creșterea cheltuielilor de apărare ale Europei din ultimii trei ani a făcut continentul și mai dependent de armele americane, potrivit unui nou studiu realizat de specialiștii Institutului Bruegel.
Conform studiului, achizițiile europene de arme americane au atins un nivel record de 76 miliarde de dolari în 2024. Studiul a fost realizat prin analizarea a până la 1.179 notificări în cadrul programului american Foreign Military Sales (FMS) din 2008 până în prezent.
Bruegel: O dependență care se perpetuează singură și care erodează autonomia Europei
Notificările Foreign Military Sales din perioada 2022–2024 au reprezentat peste jumătate din cheltuielile pentru echipamente militare ale țărilor europene membre NATO – în creștere față de o medie de 27,8% în perioada de 3 ani 2019–2021.
Domeniile vulnerabile și scenariile de risc
Dependența este în special semnificativă în domeniile echipamentelor cu un grad de sofisticare tehnologică ridicat, inclusiv cele din domeniul apărării aeriene, al rachetelor și al avioanelor de luptă, precum și cel al echipamentelor și serviciilor suplimentare incluse în achiziții – cum ar fi software avansat, mentenanță și modernizare necesare în anii următori.
Amintim că, în reacție la invazia Rusiei în Ucraina și la realegerea lui Donald Trump ca președinte al SUA, membrii europeni ai NATO s-au angajat să își majoreze cheltuielile de apărare, gradual, până la 5% din PIB și să își modernizeze forțele armate. Pentru a nu face achiziții numai din SUA, Europa a convenit investiții pan-europene în modernizarea și creșterea capacităților de producție din industria de apărare.
Pe de altă parte, la presiunea administrației Trump, Europa s-a angajat să plătească o bună parte din sprijinul militar (echipamente) acordat Ucrainei de către SUA. (vezi mai jos lista cu contractele de achiziții ale Europei cu valoare de peste 5 mld. $)
Autorii studiului avertizează că dependenta continuă de armele americane „creează efecte de blocaj” care fac mai dificilă alegerea unor alternative europene. Aceasta oferă totodată companiilor americane de armament venituri suplimentare pentru a-și menține avansul tehnologic față de rivalii europeni — un cerc vicios din perspectiva Europei și unul virtuos din perspectiva Washingtonului.
„Această dependență strategică de Statele Unite, chiar și atunci când riscurile asociate sunt reduse, oferă Washingtonului o putere semnificativă de negociere asupra Europei, care poate fi folosită în diverse domenii de politică, precum comerțul. În plus, baza industrială militară americană se confruntă cu propriile constrângeri, iar administrațiile americane actuale și viitoare ar putea prioritiza livrările către Asia”, scriu autorii.
Soluțiile și sfaturile propuse de specialiștii Bruegel
În răspuns, decidenții europeni trebuie să evalueze amploarea dependenței de Statele Unite și să elaboreze o strategie pentru reducerea riscurilor asociate, se mai punctează în studiul Bruegel.
„Într-o perioadă de creștere accelerată a bugetelor de apărare, este esențial ca producția europeană de sisteme de armament esențiale să crească mai rapid decât cererea, astfel încât dependența de baza industrială de apărare americană să fie redusă treptat. Factorii de decizie ar trebui să revizuiască dependențele tehnologice critice, chiar și în cazul achizițiilor realizate de la producători naționali, și să planifice modernizarea bazei tehnologice europene fără a spori dependența externă”, se arată în studiu.
Autorii punctează că o direcție importantă o reprezintă cooperarea cu Ucraina și învățarea din experiența acesteia pentru stimularea producției de apărare.
De asemenea, este necesară stabilirea unui „calendar clar privind ritmul reducerii acestor dependențe”.
Europa trebuie, totodată, să diminueze dependența de sistemele strategice structurale furnizate de SUA, cum ar fi cele de comandă, control și comunicații (C3).
„Dependența de livrările de arme americane și de tehnologia integrată devine o preocupare tot mai mare. Chiar dacă scenariile extreme – în care schimbul de informații ar fi întrerupt sau sistemele de armament nu ar mai fi actualizate – sunt puțin probabile, simpla existență a acestei posibilități oferă Statelor Unite o pârghie semnificativă în multiple domenii de politică”, scriu autorii.
Printre celelalte soluții enumerate în raport se numără planuri de cheltuieli care să asigure cererea pentru produse europene, sprijinirea companiilor europene emergente ce dezvoltă armament de ultimă generație și forțarea actorilor naționali fragmentați din apărarea europeană să coopereze.
„Având în vedere diferențele de cultură strategică dintre statele europene, construirea unui consens comun este esențială. Companiile europene trebuie să se dezvolte până la o scară de producție posibilă doar într-o piață integrată la nivel continental. Lipsa unei astfel de strategii riscă să conducă la pierderea libertății și autonomiei Europei. (…) Europa devine, de fapt, tot mai dependentă de SUA, nu mai puțin. Neprogresând în această direcție, Europa acceptă implicit că nu poate rămâne un continent liber și autonom”, se mai arată în studiu.
Ajutoarele militare ale SUA către Ucraina au fost înlocuite cu contracte comerciale plătite de Europa
În același timp, autorii arată cum au fost înlocuite în 2025 ajutoarele militare ale Washingtonului către Ucraina cu contracte comerciale plătite de Europa.
(Citește și: „Nicușor Dan, după summitul de la Copenhaga: Planurile pentru securitatea Europei și Zidul anti-drone vor fi finalizate la următorul Consiliu European / Discuții avansate cu Ucraina pentru producție comună de drone – Președintele își va numi luna asta consilieri noi”)
(Citește și: „Ilie Bolojan, după discuțiile de la Bruxelles: Până la jumătatea lunii octombrie vom avea o primă listă de proiecte pentru Apărare – Creditul SAFE va degreva bugetul național”)
***
Urmărește-ne pe Google News
