În spatele ușilor închise, liderii industriei produselor de consum „păcătoase” din Europa – alcool, tutun, alimente nesănătoase și băuturi zaharoase – sunt angajați într-o luptă acerbă privind cine ar trebui să suporte primele taxe UE pentru sănătate, potrivit Euractiv.
Comisia Europeană revizuiește impozitarea produselor dăunătoare sănătății, atât pentru a crește veniturile, cât și pentru a avansa obiectivele de sănătate publică. Totuși, discuția tehnică privind accizele la nivelul UE s-a transformat rapid într-o luptă de forță, fiecare sector încercând să atragă atenția asupra celorlalte.
În prezent, toate accizele UE se varsă în bugetele naționale. Totuși, odată cu viitorul buget UE 2028-2034, Comisia a propus o taxă de 15% asupra accizelor naționale pentru tutun, pentru a strânge aproximativ 11,2 miliarde de euro anual.
Aceasta face parte din „resursele proprii” ale UE, adică venituri generate direct din noi taxe la nivelul UE.
Suma finală va depinde însă de decizia Comisiei de a revizui regulile existente privind accizele la tutun în UE, care ar putea stabili tonul pentru modul în care vor fi tratate alte produse „păcătoase” în anii următori.
Taxarea celor intangibili
Deocamdată, doar alcoolul și tutunul sunt supuse accizelor la nivelul UE. Directiva privind tutunul a fost revizuită ultima dată în 2011, cu o nouă propunere prezentată în iulie anul trecut.
Ratele minime pentru accizele la alcool, între timp, datează din 1992 și încă lasă vinul impozitat la zero. O propunere a Comisiei din 2006 de a moderniza sistemul a rămas blocată în Consiliu, iar chiar și o ajustare pentru inflație nu a fost adoptată.
În același timp, dezbaterile privind impozitarea altor produse dăunătoare sănătății – precum băuturile zaharoase și alimentele procesate – au reapărut recent.
Comisarul pentru climă Wopke Hoekstra, al cărui portofoliu include impozitarea, a sugerat luna aceasta că taxele pe zahăr sau sare ar putea de asemenea să facă parte din mixul de venituri viitor al UE.
În acest context, Comisia examinează acum și posibilitatea creșterii accizei minime la alcool.
„Lucrăm la evaluarea directivei privind taxa pe alcool, iar lucrările sunt în curs”, a declarat Hugues De La Motte, oficial UE care se ocupă de fiscalitate și uniunea vamală la DG TAXUD.
Un joc al vinovăției între industriile vizate
Euractiv a discutat cu mai mulți oameni din industrie care au descris un „joc al vinovăției” în desfășurare privind ce este mai dăunător și ar trebui taxat primul.
Industria băuturilor răcoritoare susține că factorii de decizie UE ar trebui să se concentreze pe alcool. Industria alcoolului indică tutunul. Industria tutunului, la rândul său, argumentează că este deja puternic reglementată și că ceilalți ar trebui să urmeze exemplul.
De ani de zile, companiile din alcool și alimentație au încercat să se distanțeze de tutun, pe care îl vedeau din ce în ce mai reglementat de factorii de decizie ai UE. Cu toate acestea, toate industriile sunt unite în efortul lor de a părea mai puțin dăunătoare. Industria alcoolului promovează activ campanii de „consum moderat” și a lansat produse cu conținut redus sau zero de alcool.
În mod similar, producătorii de alimente și băuturi au redus conținutul de zahăr, imitând efortul tutunului de a promova „alternative mai puțin dăunătoare”, cum ar fi țigaretele electronice și tutunul încălzit.
Costul asupra sănătății
În timp ce lobbyiștii din industrie se concentrează pe profit, experții în sănătate subliniază costul uman. Tutunul ucide aproximativ 700.000 de oameni în UE în fiecare an, iar decesele legate de alcool sunt estimate la aproximativ 300.000 anual.
Organizația Mondială a Sănătății (OMS) afirmă că niciun nivel de consum de alcool nu este sigur pentru sănătate, deși recunoaște că introducerea taxelor pe alcool este „extrem de dificilă”.
Decesele asociate consumului excesiv de zahăr și sare în UE sunt estimate la peste 200.000 anual. Comisarul pentru sănătate Olivér Várhelyi, care recent s-a arătat deschis la taxarea alimentelor foarte procesate, a avertizat că până în 2050, afecțiunile legate de obezitate ar putea reduce speranța de viață cu până la trei ani.
(Citește și: ”Negocierile pentru Bugetul UE: Capitalele europene se pregătesc să blocheze noile taxe propuse de Comisie pe companii și tutun”)
***