Comisia Europeană avertizează România privind deficiențele în absorbția fondurilor UE pentru pescuit

Comisia Europeană a înștiințat Ministerul român al Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) privind deficiențele foarte mari în absorbția fondurilor comunitare din programul Operațional petru Pescuit (POP), în condițiile în care Bruxellesul a întrerupt în 13 ianuarie 2012 plățile către România în cadrul POP.

Ministrul Daniel Constantin ia în calcul demiterea conducerii Autorității de Management a POP, a precizat MADR.

”În cursul acestei dimineţi am primit de la Directorul General pentru Pescuit o scrisoare în care sunt reiterate problemele şi deficienţele foarte mari care persistă în continuare în sistemul de management şi control”, a spus Daniel Constantin, în urma unei întrevederi la Bruxelles cu Maria Damanaki, comisarul european pentru pescuit.

Constantin a dat asigurări comisarului european că va corecta toate problemele identificate în procesul de absorbţie a fondurilor europene pentru pescuit, a menționat MADR.

În cadrul Programului Operațional pentru Pescuit, începând cu anul 2007 au fost aprobate 164 de proiecte în cadrul cărora s-au făcut plăți de 252,5 milioane de lei, cea mai mare parte fiind plăți interne.

Potrivit Agerpres, în scrisoarea trimisă luni autorităţilor române, executivul comunitar arată că se impun o serie de aspecte necesită acţiuni suplimentare pentru a rectifica deficienţele în ce priveşte principiile generale ale sistemului de management şi control şi funcţiile autorităţii de management din cadrul MADR.

Astfel, ar trebui tratate mai multe aspecte:

• procedurile necorespunzătoare de selectare pentru finanţare a operaţiunilor – deşi au fost înregistrate progrese, informaţiile nu au fost transmise AA spre evaluare;
• definirea, alocarea şi diferenţierea necorespunzătoare a funcţiilor autorităţii de management, în special privind selectarea operaţiunilor şi verificările de management – nu au fost oferite garanţii suficiente cu privire la numărul şi expertiza angajaţilor;
• nivelul insuficient de informare a potenţialilor beneficiari;
• nerespectarea procedurilor de achiziţii publice şi a prevederilor legate de transparenţă, tratament egal şi nediscriminare – nu au fost soluţionate deficienţele sistemice indicate de raportul de audit sau măsurile nu au fost comunicate Autorităţii de audit;
• deficienţele în funcţionarea sistemelor informatice de raportare financiară şi monitorizare.

În privinţa celorlalte trei domenii, Comisia a explicat că sunt necesare eforturi suplimentare importante:

• remedierea deficienţelor sistemului de înregistrare, raportare şi monitorizare a neregularităţilor
• Autoritatea de management trebuie să ofere suficiente garanţii că mecanismele au fost modificate pentru a preveni cazuri similare în viitor, în primul rând prin consolidarea elementelor de prim control şi a serviciului control şi anti-fraudă.

Faţă de cele menţionate în scrisorile precedente, Comisia Europeană a constatat o serie de alte neregularităţi sistemice în urma auditului din 2-6 aprilie şi semnalează necesitatea unor acţiuni urgente şi în aceste domenii, în paralel cu celelalte acţiuni corective solicitate.

Dată fiind situaţia generală, în lipsa unor răspunsuri convingătoare ale autorităţii de management în perioada viitoare, Comisia Europeană anunţă autorităţile române cu privire la pericolul de a trece la faza următoare din 13 iulie, respectiv impunerea suspendării plăţilor.